Avvalroq, O‘zbekiston Xalq ta’limi vaziri Sherzod Shermatov maktablarning ochilish yo ochilmasligini mahalliy xalq deputatlari kengashlari hal qilishini, markazdan turib, maktablar falon kuni ochiladi deb hech kim aytmasligini ma’lum qilgandi.
Oliy Majlis Qonunchilik palatasi deputati Doniyor G‘aniyev Sherzod Shermatovning maktablarni ochish bo‘yicha fikrlariga e’tiroz bildirdi. Deputat vazir javobgarlikni Mahalliy kengashlarga yuklash orqali o‘zini sug‘urtalayapti deb o‘ylamoqda.
G‘aniyevga ko‘ra, Mahalliy kengashlarning faoliyati asosan yuqoridan kelgan topshiriq ijrosini ta’minlashga qaratilgan. U Kengashlarda maktablarni ochish vakolati bormi deb savol bergan.
“Xalq ta’limi vaziri Sherzod Shermatovga ko‘ra, Mahalliy kengashlarning oshib borayotgan vakolati maktablar ochilishi bo‘yicha to‘g‘ri qaror qabul qilishlariga imkon beradi. Lekin aslida ham shundaymi? Haqiqatda ham amaliyotda Mahalliy Kengashlarda shunday qaror qabul qilish vakolati bormi?
“
Hammamiz yaxshi bilamizki Mahallliy kengashlar raislari o‘sha hududlarning hokimlari hisoblanadi. Hokimlar uchun esa Mahalliy Kengash qarori asosida ish tashkil etish emas, balki yuqoridan kelgan topshiriq ijrosini ta’minlash muhimroq hisoblanadi. Shunday ekan, farzandlarimiz hayoti, sog‘lig‘iga oid muhim qarorni aslida hech qanday vakolati, ta’sir kuchi yo‘q Mahalliy kengashlar hal qiladi deb kimni aldayapsiz, janob vazir? O‘zingiznimi yo jamoatchiliknimi?”, deydi Doniyor G‘aniyev.
U vazirning bu harakatini mas’uliyatdan qochish va ehtimoliy epidemiologik xavfni inkor qilib bo‘lmasligini ta’kidlagan. Maktab ochilishini Mahalliy kengashlarga yuklash esa javobgarlikni o‘zidan soqit qilish bo‘ladi.
“Menga bu ko‘proq Xalq ta’limi vazirligi tomonidan mas’uliyatdan qochish, ehtimoliy xatoni oldindan sug‘urtalash uchun o‘ylab topilgan bir taktikadek tuyulmoqda. Chunki bugungi noaniq epidemiologik vaziyatda o‘quv yilini an’anaviy shaklda boshlash nihoyatda xavfli (riskli) qaror ekanligi hamda katta ehtimol bilan bu qaror o‘zini oqlamasligini taxmin qilish qiyin emas.“
Shu bois, Xalq ta’limi vazirligi aqlli “yurish” qilib, mas’uliyatni o‘z zimmasidan soqid qilib, uni Mahalliy kengash deputatlari zimmasiga yuklashni ma’qul ko‘rmoqda”, deya vazirning harakatiga baho bergan u.
Deputat yer uchastkalarini olib qo‘yish, byudjet tasdiqlash kabi muammoli vaziyatlarda qaror chiqarish Mahalliy kengashlarga yuklab qo‘yilayotganini ham aytib o‘tgan. Bu usul muammolarning kattalashib ketishiga sabab bo‘lishi qayd etilgan. Shuningdek, hokimlar Mahalliy kengash raisi bo‘lib qolayotgani ham tanqid qilingan.
“Umuman olganda, oxirgi paytlarda go‘yoki Mahalliy kengashlar vakolatini oshirish fonida aholi e’tirozlariga eng ko‘p sabab bo‘ladigan muammoli masalalar bo‘yicha qaror qabul qilish (masalan, yer uchastkalarini olib qo‘yish, mahalliy byudjetni tasdiqlash) vakolatini “qog‘ozda” Mahalliy Kengashlarga berish tendensiyasi kuzatilmoqda. Garchi bu o‘zgarishlar demokratik jihatdan to‘g‘ri qadam bo‘lsa-da, lekin amaliyotda bu muammolarni yechilishidan ko‘ra, ularni battar gazzaklab ketishiga xizmat qiladi, xolos. Toki hokimlar bir paytni o‘zida Mahalliy kengash raisi vazifasini bajarish amaliyotiga chek qo‘yilmas hamda ularga ijro hokimiyati organlari vakillari bo‘lmagan nomzodlar saylanmas ekan, Mahalliy kengash vakolatlarini oshirish bo‘yicha amalga oshirilayotgan barcha harakatlar faqat quruq, balandparvoz gap bo‘lib qolaveradi“
, deydi G‘aniyev.
Deputatning fikricha, epidemiologik vaziyat yuqori cho‘qqisiga chiqqan yoki chiqib kelayotgan hududlar (hozirda asosan vodiy viloyatlari)da bu qaror biroz kechiktirilishi, hech bo‘lmasa ushbu hududlarning markaziy, katta shaharlarida maktablar faoliyati hozircha yo‘lga qo‘yilmay turishi kerak.
“Chunki koronavirus va pnevmoniya infeksiyasi bilan kasallanish keskin oshib borayotgan bir paytda, farzandlarimiz hayotini yoki ular infeksiya tashuvchi sifatida yoshi katta, hamroh kasalliklari bor oila a’zolarining hayotini xavf ostiga qoldirish ehtimoli maktablarni shoshib ochishga arzimaydi”, deya so‘zini yakunlagan deputat Doniyor G‘aniyev.
Ранее министр народного образования Узбекистана Шерзод Шерматов заявил, что местные советы народных депутатов будут решать, открывать школы или нет.
Депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Данияр Ганиев выступил против взглядов Шерзода Шерматова на открытие школ. Депутат считает, что министр страхует себя, перекладывая ответственность на местные советы.
По словам Ганиева, деятельность местных кенешей в основном направлена на обеспечение выполнения заданий сверху. Он спросил, имеют ли Советы право открывать школы.
«По словам министра народного образования Шерзода Шерматова, растущий авторитет местных кенешей позволит им принимать правильные решения по открытию школ. Но так ли это на самом деле? Имеют ли местные советы право принимать такие решения на практике?
“
Все мы знаем, что председатели местных советов являются губернаторами этих районов. Для губернаторов важнее обеспечить выполнение заданий сверху, чем организовать работу на основании решения Поместного Совета. Так кого же вы обманываете, господин министр, что важные решения о жизни и здоровье наших детей принимаются местными советами, не имеющими ни полномочий, ни влияния? Это вы или общественность?», — сказал Данияр Ганиев.
Он подчеркнул, что это решение не было сигналом к официальному антимонопольному расследованию обвинений. Предоставление открытия школы местным советам сняло бы с них ответственность.
«Мне кажется, что это скорее тактика, придуманная Министерством народного просвещения, чтобы избежать ответственности, заранее подстраховаться от возможной ошибки. В сегодняшней неопределенной эпидемиологической ситуации нетрудно прогнозировать, что начинать учебный год традиционным способом — очень рискованное решение, и, скорее всего, оно не будет оправдано».
«Поэтому Министерство народного просвещения совершает умную «прогулку» и не хочет брать на себя ответственность и делегировать ее местным советникам», — сказал он.
Он также сообщил, что местные советы несут ответственность за принятие решений по таким вопросам, как приобретение земли и утверждение бюджета. Говорят, что этот метод вызывает больше проблем. Мэров также критиковали за то, что они остались председателем местного совета.
«В целом, в свете недавнего расширения полномочий местных советов, полномочия по принятию решений по проблемным вопросам (например, изъятие земельных участков, утверждение местного бюджета), которые чаще всего являются причиной протесты», «на бумаге» в местные советы. Хотя эти изменения являются демократически правильным шагом, на практике они лишь усугубят их, а не решат. Если губернаторы одновременно не прекратят свою практику председательства в местном совете и не изберут кандидатов, не являющихся представителями исполнительной власти, все усилия по увеличению полномочий местного совета останутся пустыми и возвышенными».
говорит Ганиев.
По его словам, решение следует отложить в районах, где эпидемиологическая ситуация находится на пике (сейчас в основном в долинах), по крайней мере, в центральных, крупных городах этих районов.
«В условиях роста заболеваемости коронавирусом и пневмонией риск поставить под угрозу жизнь наших детей или жизни пожилых, коинфицированных членов семьи как носителей инфекции не стоит спешить с открытием школ», сказал депутат Даниил Григорьевич Аниев.